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出处:千度影院发布日期:2019-10-22浏览次数:15289

新华社北京1月20日电 题:开展土地经营权入股发展农业产业化经营 激发乡村振兴新动能——农业农村部负责人就开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点答记者问新华社记者 胡璐、董峻农业农村部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家市场监督管理总局日前联合印发指导意见,开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点。为什么要开展这项试点?如何推行这项试点?怎样防范和降低土地经营权入股发展农业产业化经营风险?农业农村部负责人20日对相关问题进行了解读。落实“三权分置”,因地制宜推进试点问:为什么要开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点?在开展试点的过程中应重点把握什么原则?答:在新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。土地经营权入股发展农业产业化经营,是深化农村土地制度改革的一项重要举措,也是促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要途径。开展土地经营权入股发展农业产业化经营,在推进过程中应把握四个原则:一是落实“三权分置”,严守政策底线;二是遵循市场规律,发挥政府作用;三是因地制宜推进,循序渐进发展;四是强化风险管控,维护农民利益。问:此次出台的指导意见在政策制度上有何亮点?答:通过近几年的探索实践,土地经营权入股发展农业产业化经营试点在探索入股模式、风险防范、政策配套、产业扶贫等方面取得明显成效,形成了一些可复制、能推广的经验和举措,在指导意见中有具体体现。鼓励地方创新土地经营权入股的实现形式。采取列举法指明了创新方式,如农户的土地经营权可以依法直接对公司和农民专业合作社出资,还可以先出资设立农民专业合作社,再由农民专业合作社以土地经营权出资设立(入股)公司。解决土地股份组织登记问题,为土地经营权入股的公司、农民专业合作社在工商登记注册层面进一步扫清了障碍。明确以土地经营权入股公司,注册资本实行认缴登记制,由申请人对入股的注册资本数额、合法性、真实性负责(法律法规规定实缴的,按照注册资本实缴登记的有关规定执行);允许农民以土地经营权作价出资加入农民专业合作社,依法予以登记,由申请成员对土地经营权合法性负责。将土地经营权入股发展农业产业化经营与脱贫攻坚结合起来。探索建立公司、农民专业合作社与农户特别是贫困户的紧密利益联结机制。多举措防范和降低土地经营权入股发展农业产业化经营风险问:如何防范和降低土地经营权入股发展农业产业化经营风险?答:一是基本原则强调风险管控。鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度。鼓励实行“保底收益+按股分红”,让农民特别是贫困户在土地经营权入股中有稳定收益。二是重点任务提出探索风险防范措施。村民委员会或集体经济组织应对承包农户土地经营权入股进行书面备案,对公司、农民专业合作社使用承包地进行监督。探索“优先股”,让农民在让渡公司经营决策权的同时享有优先分红的权利;探索“先租后股”,让农民先出租土地,在公司、农民专业合作社具有稳定良好的经济效益之后再入股。发挥保险化解风险的作用,探索“入股履约保证保险”等多种土地经营权入股保险,为农民的“保底收益”和土地经营权回购提供保险保障;加强农业保险,增强公司、农民专业合作社抗风险能力。三是政策保障强化部门风险防范工作。加快完成农村承包地确权登记颁证,建立完善土地经营权价格评估体系,建立健全土地经营权流转市场,做好土地承包经营纠纷调解仲裁工作,为土地经营权入股提供保障。推动解决公司、农民专业合作社抵押物少、贷款难的问题,鼓励商业保险机构开发适应土地经营权入股需求的保险产品。另外,在支持政策方面,明确要求各级农业农村部门要与相关部门沟通协调,进一步支持土地经营权入股发展农业产业化经营。深入推进试点,提升土地股份组织规范运作问:农业农村部将重点开展哪几项工作推动这项试点?答:农业农村部要以务实的态度、创新的思路、有力的措施,有序推进试点,确保取得实效。一是深入推进试点工作。对于已经开展试点的地区继续做好跟踪指导,督促尚未开展试点的地方适时选择一批具备条件的公司、农民专业合作社开展试点,进一步总结土地经营权入股发展农业产业化经营的做法和成效,加大对先进典型的宣传推广力度。二是提升土地股份组织规范运作。推进相关公司、农民专业合作社合法经营,加强财务管理,依法主动向入股的农户和社会公示相关信息,进一步加强对土地经营权入股的调查监测,依法保护各方的合法权益。三是加强与各部门积极沟通协调,为试点顺利推进创造条件。【我要纠错】 责任编辑:祁培育,于10月27日在河南盛韩国香蕉视世名航大酒店顺利召开。

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癌协会主办,国务院总理李克强1月9日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施;部署加快发行和用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大;听取保障农民工工资支付情况汇报,部署做好治欠保支工作。会议指出,贯彻中央经济工作会议精神,保持今年经济运行在合理区间,努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定,对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。三是允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口,中央财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日,实施期限暂定三年,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。会议指出,要围绕优结构、稳内需,更有效发挥财政货币政策作用。落实好日前宣布的全面降准措施,继续实施稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,适时预调微调,缓解民营企业、小微企业融资难融资贵,保证市场流动性合理充裕,促进扩大就业和消费。同时,要加快地方政府专项债券发行使用进度。会议决定,一是对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。二是更好发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用。专项债募集资金要优先用于在建项目,防止“半拉子”工程,支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。暂不具备条件的地方也要抓紧开展备料等前期工作。三是货币信贷政策要配合专项债发行及项目配套融资,引导金融机构加强金融服务,保障重大项目后续融资。四是规范专项债管理,落实偿还责任,严控地方政府隐性债务。会议要求强化农民工欠薪治理。各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。对企业拖欠工资的,责令限期解决,逾期不支付的依法从严处罚。 【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪。会议邀请到张力教授、陈明教授、罗素霞教授、马智勇教
授等全国知名专家,就肿瘤治疗领域的研究进展进行专题讲座。在大会上,孙春兰在教育部直属高校工作咨询委员会全会上强调以科学管理提升高等教育办学质量和发展水平新华社北京1月17日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席教育部直属高校工作咨询委员会第28次会议时强调,要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国教育大会精神,在加强科学管理上下功夫,不断提升高等教育办学质量和发展水平。孙春兰指出,当前高等教育改革取得新的进展,也存在着一些问题,很多是因为管理上不去造成的。要深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上关于改进高等教育管理方式的重要指示,围绕健全立德树人落实机制,以改革创新精神、求真务实作风解决重点难点问题,不断开创高等教育发展新局面。孙春兰强调,要严格学生教育管理,全面整顿教学秩序,加强学生品行和学习过程考核,以硬约束倒逼学生自主学习,让他们在大学期间真正忙起来。加强教师队伍建设,把师德师风作为教师评价第一标准,引导教师改革教学方法、提升教学效果。优化学科专业设置,立足优势、找准定位,坚持特色发展,对办学水平低、长期脱离需求的,该消减的消减、该停办的停办。加强基础科学研究,推动科研反哺教学,及时把最新科研成果纳入教学内容,激发学生学习兴趣。坚持党对高校工作的领导,加强高校党的建设和思想政治工作,解决思政教育与专业教育“两张皮”问题,切实维护高校安全稳定。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。首先,相比起注册企业越来越便捷,注销难的问题日益凸显。2019年伊始,国务院常务会议针对企业“注销难”专门研究并做出部署。日前,国家市场监督管理总局、国家税务总局相关负责人在国新办政策吹风会上透露,有关部门已联合起草《关于推进企业注销便利化工作的通知》,在保障市场交易秩序和交易安全的基础上,通过强化部门信息共享和业务协同,促进企业“新陈代谢”。专家认为,此举回应了社会关切,有利于劣质企业的退出和优质企业的进入,是为创业者减负、激发市场活力的重要举措。大幅缩短注销时间当创业项目失利、企业经营不善时,如果不能及时注销旧企业,而是继续做账、报税,往往要牵扯创业者大量精力;但倘若放任不管,企业又会纳入工商异常经营名单、税务黑名单,从而对重新创业产生不利影响。因此,企业迫切希望注销能便利起来。“社会反映‘注销难’主要集中在提交材料繁多、办事流程复杂、全程耗时较长等方面,还有企业反映缺乏办事指南,‘一次性告知’制度落实不到位等问题。”国家市场监督管理总局副局长马正其介绍。之所以耗时长、手续多,马正其表示,这其中有客观原因。一方面,企业经营通常会形成较为复杂的债权债务关系,客观上导致注销程序相对复杂。另一方面,随着社会诚信体系不断完善,受到部门联合惩戒限制的大量“非正常户”企业需要花费较多时间解决遗留问题,也造成了其自身注销环节多、耗时长。此外,部门间协同联动不足,也导致注销工作指引和针对特殊情况的解决方案相对欠缺。针对企业反映的问题,相关部委已经拿出了三方面的具体措施。一是简化登记注销流程,改进普通注销制度,完善企业简易注销制度;二是简化税务、社保、商务、海关等注销手续;三是设立企业注销网上服务专区,推行注销“一网”服务。据测算,通过推行上述改革举措,一般正常企业办理注销时间有望至少缩短1/3以上。让企业少跑冤枉路值得注意的是,此次破解“注销难”的改革在提升便利化方面亮点不少。比如,在推动企业注销流程再造方面,政府将“企业分头跑”变为各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”,企业负责人能够“一网”获知各环节流程、进度和结果,提升企业办事体验。再比如,在精简材料方面,主管部门将企业注销成立清算组的备案、登报发布债权人公告等,改为通过国家企业信用信息公示系统免费公示公告,也将大幅减少注销登记材料。与此同时,针对很多企业在办注销时不知从何入手、跑冤枉路的现象,以及因股东失联、不配合、营业执照遗失等原因导致的“注销流程难”等问题,相关部门还联合编制了《企业注销指引》,向社会发布涉及企业注销全过程的业务流程图、文书材料规范、法律法规规定、权利义务风险等,以便企业尽快解决注销流程“僵局”,顺利完成市场退出。北京科技大学管理学院经济贸易系教授何维达在接受本报记者采访时表示,从数量上看,企业注销诉求大多集中在民营企业。对于经营不善、亏损严重、活力不足的企业来说,及时注销是件好事。“长期以来,地方政府都十分重视辖区内市场主体数量等经济指标,而民企注销过多似乎有损地方政绩。但实际上,帮助经营困难、无以为继的企业及时注销并退出市场,反而有利于为创业者减负,促进更多新企业诞生。从这个意义上说,政府有关部门及时出台企业注销便利化措施,是实事求是之举、解决问题之道。”何维达说。新陈代谢好,经济活力足专家指出,与企业登记设立时的一张白纸相比,拟注销的企业本身各种经营问题较多,注销势必复杂一些。这也提示,企业注销便利化要在合法合规、合理保护各方利益的基础上追求更高效率。国家税务总局征管和科技发展司司长饶立新介绍,破解“注销难”,税务部门主要推出了“即时办”“容缺办”等措施。比如,如果纳税人没有办理过涉税事宜,或者办理过涉税事宜但未领发票、无欠税、无罚款,就可以免于到税务部门办理清税手续。再比如,对于未处于税务检查状态、无欠税、无罚款,已缴销发票且相关资料齐全的纳税人,现场就可以办结税务注销手续。又比如,如果纳税人资料不齐,可在作出限时补齐的承诺之后,当场由税务机关出具清税文书。“企业是市场微观主体。企业新陈代谢良好,经济会更有活力。”何维达说,良好的营商环境,应当是企业能够便捷地进入,也能够顺利地退出。近年来,国家在企业登记注册方面推出了一系列改革措施,相关数据显示,到2018年底,全国实有市场主体达1.1亿户,其中企业3474.2万户,平均每天新增企业1.83万户。企业开办环节也从原来7个变为4个,时间由原来22.9天变成8.6天。不难预见,企业注销便利化措施的实施,将让更多“僵尸企业”从市场中出清,有助于企业轻装上阵,及时调整经营思路和方向,更好地适应市场提升质量,也有利于加速释放各类要素,为经济注入更多新鲜血液。(记者 王俊岭)【我要纠错】 责任编辑:姜晨、肿瘤坏死因子的作用机理、临床研究疗
效及安全性数据、用法用预计每年可减负约二千亿元○ 优惠税种由企业所得税、增值税,扩大至资源税、城市维护建设税等8个税种和2项附加○ 小微企业的企业所得税减税将惠及1798万家企业,占全国纳税企业总数的95%以上○ 小规模纳税人增值税免税标准,直接由月销售额3万元提高到10万元1月18日,财政部、国家税务总局发布通知,实施小微企业普惠性税收减免政策,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。同时,放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准。财政部税政司、税务总局政策法规司有关负责人表示,此次推出的政策是今年减税降费政策的重要内容,也是更大力度减税的重要体现。总体来看,此次推出的小微企业普惠性税收减免政策重点聚焦在3个方面:一是突出普惠性实质性降税。在小微企业减税政策中,进一步放宽小型微利企业条件,与工业和信息化部等4部门小微企业标准高值衔接。这次小微企业的企业所得税减税,惠及1798万家企业,占全国纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。此次推出的减免政策预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。“小微企业对经济发展、扩大就业及科技创新均发挥着积极的作用,通过优惠政策使小微企业大幅降低税收负担,政策着力精准,有利于增强小微企业发展动力,促进小微企业发展壮大。同时,小微企业绝大多数是民营企业,减税政策对于带动民营经济发展将起到积极作用。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。二是增强企业获得感。将现行小微企业优惠税种由企业所得税、增值税,扩大至资源税、城市维护建设税、城镇土地使用税等8个税种和2项附加。同时,在降低小微企业实际税负的同时,引入超额累进计税办法,小微企业年应税所得不超过100万元、100万元到300万元的部分,实际税负降至5%和10%,年应纳税所得不超过300万元的企业税负降低50%以上。小微企业四项政策均可追溯享受,自今年1月1日起实施。三是切实可行、简明易行。在小微企业所得税政策方面,通过扩范围、加力度,直接降低实际税负,增强小微企业享受优惠的确定性和便捷度,减少税收遵从成本。小规模纳税人增值税免税标准,直接由月销售额3万元提高到10万元。初创科技型企业优惠政策,也是直接提高标准、放宽范围。同时,兼顾地方财力差异,采取了允许地方可在50%幅度内减征6项地方税种和2项附加的措施。“增值税涉税覆盖面广,通过大幅提高增值税起征点的方式进行免税,是普惠性税收减免的体现。扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠,有助于引导更多社会资金投向种子期、初创期的科技型企业,助力科技发展,落实国家创新驱动战略。”李旭红说。(记者 曾金华)【我要纠错】 责任编辑:宋岩量等几个方面,接着冯丹教授分享了长海医院在记者今天从国家发展改革委了解到,2019年一系列重大举措将陆续出台,进一步推动经济迈向高质量发展阶段。对外开放领域将进一步放宽市场准入,推进服务业开放,深化农业、采矿业、制造业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,允许更多领域实行独资经营。2019年,国家将加大债券融资支持力度,缓解民营企业特别是中小微企业面临的融资难题。扩大企业债券发行规模,鼓励银行向民营企业发放3年期以上的中长期贷款,特别是先进制造业的中长期贷款。就业方面,国家发展改革委将会同有关部门加大税收、融资、用地等方面的政策支持,多措并举做好就业工作。应用肿瘤坏死因子治疗恶性胸腹腔积液的临床应用数据,最后,二氧化硫减排提前完成“十三五”规划目标记者从2019年全国生态环境保护工作会议上获悉:生态环境保护2018年年度目标任务圆满完成,各项刚性目标任务均达到或超过“十三五”规划序时进度要求。据初步统计,二氧化硫总量同比减排6.7%,较2015年下降18.9%,已提前完成“十三五”规划下降15%的目标。生态环境部部长李干杰表示,2018年,全国338个地级及以上城市优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点;PM2.5平均浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。全国地表水优良(Ⅰ—Ⅲ类)水质断面比例上升3.1个百分点,劣Ⅴ类断面比例下降1.6个百分点。2018年,主要污染物化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别下降3.1%、2.7%、4.9%,较2015年分别下降8.5%、8.9%、13.1%,这三项污染物减排已达到序时进度。据介绍,2018年,全国固体废物进口总量2263万吨,同比减少46.5%。截至2018年底,京津冀、长江经济带和宁夏回族自治区等15个省份初步划定生态保护红线,山西等16个省份基本形成划定方案。(记者 寇江泽、孙秀艳)【我要纠错】 责任编辑:刘杨,政府要过紧日子 喷涂“公务用车”标识让公车管理更透明。人民视觉江苏省东海县近日组织财政等部门成立“四风”督查组,深入商场等处,检查公款购买节礼、公款吃喝等问题。图为督查组在一家超市核对账单。张开虎 摄(人民视觉)近年来,内蒙古自治区兴安盟阿尔山市投入数十亿元资金进行棚户区改造,目前阿尔山市的棚户区已经消失。图为阿尔山市市民由俊丽的双胞胎女儿在新家中玩耍。邱金鹏 摄(人民视觉)数据来源:中国人民银行政府过紧日子,但该办的事情还要办好。要在大力压减一般性支出的同时,增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入,该保的支出必须保障好中央经济工作会议要求宏观政策要强化逆周期调节,提出积极的财政政策要加力提效。强化逆周期调节,意味着在经济面临下行压力的情况下,积极的财政政策要更加积极:一是减税降费的规模更大,企业得到实惠更多;二是较大幅度增加地方政府专项债券规模,为重点领域项目建设和补短板提供更多真金白银。实际上,对财政来说这是一对矛盾:更大规模的减税,将使财政收入增长放缓;更大力度的支出,则需要更多的财政资金。这个难题如何解?开会去旅游景点、培训上高档菜肴、出差住豪华酒店行不通了,借公务活动“捞实惠”的现象得到明显遏制“对于不该花的钱,财政部门就要做‘铁公鸡’一毛不拔。” 财政部部长刘昆表示,政府要过紧日子,就要大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算。今年一般性支出要压减5%以上,取消低效无效支出。贯彻落实中央经济工作会议精神,要出实招、办实事、求实效。政府过紧日子,大力压减一般性支出,就是政府“刀刃向内”的一个实招。一般性支出,主要是指党政机关维持运转或是履行职能所需的费用,不仅包括“三公经费”,还包括办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费等。近年来,随着中央八项规定精神的严格落实,以及厉行节约反对浪费各项规定的出台,制度的笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越牢。在严格控制“三公经费”支出方面,工作用餐严格执行标准,下基层调研一律不接受宴请;公务活动能多人合乘一辆车的,就要安排合乘;没有实质性内容的出国出访,一律取消。在节约会议开支方面,进一步清理规范庆典、研讨会、论坛等活动;无实质性内容或内容重复的会议一律不开;能开电视电话会议的,就不要兴师动众、异地集中开会。2016年6月20日,财政部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、国管局、中直管理局联合发布通知,向社会公布了中央行政单位通用办公设备家具配置标准。在办公设备家具配置方面,新标准规定,中央行政单位配置办公家具要符合简朴实用要求,不得配置豪华家具,不得使用名贵木材。而且不能“喜新厌旧”,办公桌椅的最低使用年限为15年。对于购置办公设备,新标准也更加严格,办公用的通用电脑、打印机等最低使用年限为6年,不得配置高端设备。“公务支出标准更细化,制度体系更完备,有利于管住乱花钱。”中国财政科学研究院副院长白景明说,超出标准的费用无法列入预算,也报不了销。开会去旅游景点、培训上高档菜肴、出差住豪华酒店行不通了,借公务活动“捞实惠”的现象得到明显遏制。政府带头厉行节约,才能将省下来的钱更多地用于保障改善民生。堵住跑冒滴漏,取消低效无效支出,把厉行节约体现在行动上很多人关心,一般性支出在连年严控的情况下,今年要进一步压减5%,还有没有空间?应当从哪些方面着手?堵住跑冒滴漏,取消低效无效支出,是压减一般性支出的重要一环。“管好‘钱袋子’是财政部门的政治责任,必须确保财政权力始终在正确的轨道上运行。要着力织密扎牢制度笼子,完善财政资金分配、使用和管理制度,增强信息的公开性,防止产生寻租空间和权力越线。”刘昆强调。政府过紧日子,不是财政部门一家的事情,而是所有政府机关都必须严格执行要求,把厉行节约体现在行动上。去年6月,审计署审计报告指出,从2017年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况看,“三公”经费和会议费管理不严问题在一些部门依然存在。在因公出国(境)方面,有5个部门和1家所属单位超计划、超限量、超人数安排出国团组113个;4个部门和10家所属单位无预算、超预算列支或转由其他单位承担出国(境)费用852.86万元。在公务用车方面, 10个部门和25家所属单位超标准超编制、违规或变相配备、未按规定使用公务用车等240辆;2个部门和2家所属单位无预算、超预算、超标准支出公务用车购置及运行维护费649.76万元。在会议和培训管理方面,11个部门和18家所属单位无计划、计划外召开会议或举办培训等578个;3个部门和17家所属单位违规在非定点饭店或京外召开会议98个;12个部门和12家所属单位超预算、超标准、超范围列支,或转由其他单位承担会议费、培训费2808.91万元。“现在政府机关建楼堂馆所得到了有效遏制,但‘软件’装修等面子工程还有不少。比如,有的部门办公家具档次比较高,有的用到七八成新就换掉了。有些办公室的绿植换得非常勤,其实完全没有必要”,在某省直机关工作的刘先生认为,政府行政办公经费还有压缩的空间。“办公家具和设备的最低使用年限,是根据使用频率和耐用程度等因素确定的,但并不意味着超过了这一年限,就必须要报废更新。已达到使用年限仍可以使用的,应当继续使用。”白景明强调。“机关工作人员出差比较多,一个处室每个月都有一两次。但一些人往往选择坐飞机,较少乘火车。平时工作中需要打印大量文件、报告,除了装订成册的双面打印,其他往往是单面打印,浪费纸张还多花了钱。”在某部委工作的肖先生认为,政府严控一般性支出,在压减招待费、差旅费和办公费用方面,还有潜力可挖。“我们局里采购办公用品,都是公开招投标,标准也属于低配。”山东省青岛市自然资源和规划局调研员孟复生说,地方政府还有进一步压缩行政支出的空间。比如办公用房标准其实可以再降低一点,会议室数量也可以再减少一些。采访中也有一些人反映,一些地方超标准接待依然存在,虽然在外面公款吃喝几乎绝迹了,但还有关起门来大吃大喝的情况。有些内部的小食堂,食材、菜单堪比大饭店。还有一种隐形的浪费,就是相关部门之间缺乏协同配合,个别的甚至存在推诿、扯皮现象。这边累得人仰马翻、那边却人浮于事,延误工程项目进展,造成人力物力的浪费。孟复生建议,适当精简机构、裁汰冗员,既能减少政府部门不必要的支出,又可以提高办事效率。好钢用在刀刃上,要聚焦重点领域和薄弱环节增加投入“在今年经济面临下行压力,国家大力实施减税降费的背景下,强调政府过紧日子具有特殊重要的意义。” 白景明认为,政府过紧日子有利于百姓过好日子,可以为积极的财政政策加力提效腾出更大空间。政府过紧日子包含两个层面的问题:一是支出结构安排上,要努力压缩一般性支出,特别是严控“三公”经费及各类行政事业经费,把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域;二是加强制度建设,用制度管好预算,在基本支出纳入财政绩效管理的基础上,尽快实施更全面的财政预算绩效管理制度,加强对财政支出的精细化管理。政府过紧日子,但该办的事情还要办好。要在大力压减一般性支出的同时,把好钢用在刀刃上,聚焦重点领域和薄弱环节,增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入,该保的支出必须保障好。记者从财政部了解到,目前,财政部正在抓紧相关工作,妥善安排资金投向。财政部要求,各地将提前下达的2019年部分新增地方政府债券资金,依法用于公益性资本支出,重点支持国家重大战略,落实易地扶贫搬迁、贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区基础设施、污染防治、棚户区改造等党中央、国务院重大决策部署,推进重大铁路项目、高速公路、重大水利工程、乡村振兴、生态环保、城镇基础设施、农村基础设施等方面公益性基础设施建设。“政府过紧日子,不仅是财政管理的变革,更是行政管理体制的变革,必须从制度上下功夫。” 上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,每年政府部门的一般性支出都在大幅缩减,但这些缩减是有限度的,到了一定程度就会越来越难。更为根本的是加快政府职能转变,大力推进“放管服”改革,把市场的事情还给市场,政府管好该管的,只有政府职能转变到位,财政资金才能更多节约下来。胡怡建强调,不能因为政府日子紧了,就影响了办事效率和便利度。特别是要管住伸向企业的手,绝不能让“紧日子”成了乱收费的理由。(记者 李丽辉 曲哲涵 吴秋余 葛孟超)【我要纠错】 责任编辑:刘杨,以及确切的疗效,并且安全性溜溜吧免费电影能够得到保证。

新华社北京1月8日电(记者胡喆、荆淮侨)国家最高科学技术奖的奖金标准由500万元/人调整为800万元/人,全部属获奖人个人所得……记者8日获悉,科技部、财政部印发了《关于调整国家科学技术奖奖金标准的通知》,对奖金标准做出调整。此次奖金标准调整,是国家最高科学技术奖设立近20年以来奖金额度及结构首次调整,旨在充分体现党和国家对我国科技工作者的激励和关怀。其中,国家最高科学技术奖奖金标准调整原则,除了奖金额度提高60%外,也对奖金分配结构进行调整。方案提出将奖金全部授予获奖人个人,由个人支配。1999年设立国家最高科学技术奖时,规定500万元奖金“50万元属获奖人个人所得、450万元用作科研经费”,当前我国科研人员获得科研经费的渠道已大幅拓宽。此外,参考国际惯例,将奖金全部授予获奖人个人是国际知名科技奖励的普遍做法。在调整国家最高科学技术奖奖金标准的同时,对国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖“三大奖”的奖金标准一并做了适当调整,调整原则为奖金额度提高50%。即特等奖奖金标准由100万元/项调整为150万元/项,一等奖奖金标准由20万元/项调整为30万元/项,二等奖奖金标准由10万元/项调整为15万元/项。为增强获奖科技人员的荣誉感和使命感,科技部、财政部深入调研,研究提出了国家科学技术奖奖金标准调整建议,并征询有关单位意见。经有关程序审批,在2018年度国家科学技术奖励大会举办当天正式发布。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪,使与会专家对肿瘤坏死因子有了韩国香蕉视全新的认知。参与此次会议的医新华社北京1月6日电(记者 王昆)科技部部长王志刚6日表示,科技部将鼓励支持民营企业参与国家重大科技任务,充分发挥民营企业机制体制灵活、市场敏感度高等特点,推动高校和科研院所成果在民营企业转移转化,加快形成具有市场竞争力的产品。“民营经济是我国经济发展的重要组成部分,鼓励支持民营科技企业的发展始终是科技工作者的重要内容。”王志刚在当天召开的第十二届中国产学研合作创新大会上说,科技部将加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,进一步优化创新创业生态,为民营企业营造公平竞争的创新环境和市场环境。同时,支持民营企业加大科技投入,充分利用好各类政策工具,采取前期资金投入、后期补助等方式,对民营企业竞争前技术研发给予扶持,鼓励有能力的民营企业探索前沿无人区。完善科技金融体系,强化对民营科技企业创新创业成长阶段的资金支持,缓解高成长性企业可能面临的融资难、融资贵的问题。此外,科技部还将加大民营企业创新人才培养力度,畅通从高校、科研院所到民营高科技企业的人才流动机制,让优秀科技人才在民营企业能够留得住。研究支持科技型中小企业技术人才培养的政策措施,鼓励更多的科技人员带着科技成果到市场上创业,培育更多新的技术集群和产业增长点。【我要纠错】 责任编辑:宋岩生纷纷表示从会议中大有收获,特别是了解到有一个更有力的武器治疗恶性胸腹腔积液。





 


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